2018-01-29 | 信報財經新聞 - 開放動物乘公共交通 讓市民靈魂出竅

| 2018-01-29 | 信報財經新聞 | A17 | 時事評論 | 文化論政 | By 陳嘉朗 | | 報章

開放動物乘公共交通 讓市民靈魂出竅 

早幾天，因事去了台北，候車時打開手機應用程式，查看巴士何時到站，只見巴士圖案旁多了一個「肉球」的Logo，才想起這條604線屬於台北市其中一條「狗狗友善公車」路線。

台北早讓狗隻乘車

這個計劃於今年(2017年)初開展，除了604外，還有0東和棕6，於假日指定班次讓狗主可帶同狗隻乘坐，條件是：「狗狗健康管理好、寵登疫苗不可少、定期驅蟲及除蚤、一人一犬好關照、上車牽繩戴口罩、衛生清潔有禮貌」；也就是說，就算大型狗隻，也可以不用入袋/籠，只要戴上口罩便可乘坐巴士。

台北市政府公布，自去年(2016年)1月1日至7月30日，已為102犬隻提供服務。計劃已推展至第二階段，加入225及669線；對狗隻如有忌諱（如對毛髮敏感）的市民，仍可選搭同線的其他班次。

其實，台北人乘搭公共交通，情況與香港相似，很多市民主要是選搭捷運（地鐵）和公車（巴士），而主管公共交通的部門及營運商對動物乘車的態度，卻是相對開放；一般公車、捷運、長途巴士，早已容許入籠/袋的小型動物乘坐，「狗狗友善公車」，只是更進一步之舉。

2012年時，筆者認識香港爭取及推動動物乘搭公共交通的99 Bus創辦人Kamric，曾參加他們租用開篷旅遊巴士舉辦的狗狗巴士活動作觀察。Kamric表示，他的目的是希望透過活動，讓大眾和交通當局知道，他們擔心的問題是過慮的；依我當時的觀察，狗隻搭巴士（而且不止一隻）也沒引起什麼大問題。

可惜，過了這麼多年，香港大部分公共交通工具營運商仍然十分保守，對動物乘搭公共交通工具仍有「唔好搞我」的心態，深怕牠們會襲擊他人、引發衛生問題等等，甚至很多人對動物的概念只集中在狗，卻忘記還有其他小動物，如貓、兔、倉鼠、松鼠，甚至金魚、龜。

另一方面，筆者不時在一些討論區得知有飼主會以袋偷運動物上車，本來安安靜靜，沒有什麼事；豈料一些寵物主人上車後，便拿出寵物把玩，還得意洋洋地拍照上網；結果換來公眾反感，令爭取動物乘搭公共交通工具的路更難行。不過，這也正正反映動物乘搭公共交通有其實際需要。

我不是寵物癡，也沒養貓養狗，只是一直認為，有限度開放動物搭公共交通，不單顯示香港是動物友善、進步文明的城市，更可減少私家車的增長。去年(2016年)4月，我聯同多位議員及地區人士於政府延續九巴專營權時，發起一人一信行動，要求修訂《公共巴士服務規例》，容許專利巴士可接載指定大小及物種的動物，短短4天已經有超過6000人聯署。

過去10年，香港私家車的增長數字高達10萬輛，這是不爭的事實。根據統計處2011年公布的數字，養有貓狗的住戶數目已達25萬，佔整體住戶約10%，而每戶的人口平均數為3人；也就是說，佔去香港整體人口十分之一，約70-80多萬人。

再看看這些住戶的收入，大多是2萬及4萬元以上組別，可以把他們視為中產階層，有一定程度的經濟能力。養貓養狗，總有需要外出吧，無論參加聚會、出外旅行、到獸醫診所就診等等，而香港的公共交通，除了離島線和小量街渡、小巴及的士（視乎司機/營運商決定）外，基本上是動物止步的，飼主帶同動物外出，基本上只有電召客貨車、的士、Uber或私家車。

局長的年輕人買車論

在香港要「養」一輛私家車，費用說便宜又不是，說昂貴也可以，最低消費每月5000元左右，特別是那些「假日司機」，最貴的只是泊位和車輛維修費用。早前，運房局局長陳帆指年輕人「買不到樓便買車」，是為了「讓自己的靈魂從軀體中出來遊走一下」，各界便炮轟他不尊重年輕人，也沒有正視私家車增長帶來的問題。

有人說不少車主都是假日司機，平日只把車子閒置，假日才會用上，汽車引致的路面擠塞和空氣污染跟他們無關，所以不應阻止他們擁有汽車的權利。不過，不要忘記，車輛閒置也需車位，香港土地有限，加上近年不少短期租約的停車場由政府收回起樓，泊位不足是人所共知，也不可能無限量增加；而且為汽機車主導發展已經是過時的思維，現時各地政府均講求盡量減少汽機車的使用，以集體運輸為主，從而改善交通擠塞問題及達致低碳城市的目標。

不過，香港的集體運輸大都拒絕動物乘搭，正正增加寵物主人買車的誘因（甚至是他們的理由）。請問陳帆局長，他們不是想靈魂出竅，而是只想帶動物出外親親大自然，那是否無奈地只可「一戶一車」塞到各大景點？

香港不是新加坡，沒有因宗教理由而不可與動物乘車的問題，而且大部分地區均可於1-1.5小時以公共交通往返，就算要「忍耐」與動物共處一車，車程時間相對不長，只要做好規範和管理，指定的動物可乘搭公共交通工具，其實問題不大。只是，政府有沒有決心為交通問題多行一步，至少應考慮先在假日往返郊區的巴士線試行，讓較小型的動物放入合規格的防水籠/袋後，便可登上公共交通工具。

陳嘉朗_香港運輸物流學會交通政策小組前委員、逢甲大學運輸與物流學系研究生

本欄由「香港文化監察」邀請不同意見人士討論香港文化及文化政策狀況，集思廣益，出謀獻策。

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台灣就動物乘搭大眾運輸，發展遠比香港先進，今年初阿羅哈客運更推出可讓動物待在主人身邊，不用放在下層行李艙而引起動物緊張。

原文文於《信報》 2018-01-29